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湘晋律师事务所主任文永康在“两会”上向湘潭市长建言,现场回应得到采纳


分类:

作者:

曾敏

来源:

发布时间:

2019-01-20

  1月16日,湘潭市“两会”上,市委副书记、市长谈文胜来到雨湖区代表团,听取代表们的意见和建议。湖南湘晋律师事务所文永康向市长建言献策。

 

 

 

 

  永康主任建议:建立府院联动机制,加快僵尸企业的处置。文永康认为,从中央的经济工作会议,到市政府的报告,都多次提到要推进供给侧结构性改革,其中中央工作会议里面这项改革的第一项工作重点还是继续加快僵尸企业的处置。根据律师担任破产管理人的情况来看,借助于法院的破产,能够加快僵尸企业的处置,并且是很好的方式。现在湘潭僵尸企业是相当多的,那么僵尸企业既占有了我们的资源,特别是造成土地资源闲置,还带来很大的社会不稳定。文永康主任提到其律所正在搞的四维破产,四维实际200多亩土地已经闲置很多年,但是有15名职工天天到政府这边来,维稳压力是相当大的,如果能借助于破产,就能够解决这些问题。文主任还提到湖南龙畅房地产开发有限公司及关联企业的破产,当时接手的时候,240万平米的房地产开发,因为资金链断裂,只能够进入破产,在当时情况下,龙畅有近千名业主,几百号职工,还有部分农民工,维稳压力相当大,堵桥、堵路,在这种情况下,最后申请破产,这个破产就得到了湘潭县委县政府的高度重视,这是很成功的案例。县委政府成立了一个协调领导小组,湘晋律师事务所作为管理人,在协调领导小组的指导下,提出了要继续把房屋建完,如果不把房屋建完的话压力是相当大的,特别是业主这块,最后县委政府指示,到平台公司借钱把项目全部完成,目前为止这个项目推动的相当顺利,解决了维稳的问题,基本上把业主这块、职工这块的问题解决了;还取得了很显著的效益。同时,增加了税收,把土地也盘活了,带来一系列的好处。

  今年湘潭市中级人民法院的工作报告里面也提到,现在“执转破”的案件有1108件,我们通过2018年的努力,中级法院受理了17件,任务还相当艰巨。而这17件的案件推进相当顺利,特别是在湘潭市中级人民法院廖院长亲自过问下,在湖南也是取得前列的。就下一步继续推进“执转破”的案件,或者说借助于破产推进僵尸企业的处置,文永康主任提了两点建议:一是建立府院联动机制,建议市政府成立相应的机构,叫做处置僵尸企业领导小组也好,还是破产协调机构联动领导机构也好,出台一个这样的机构,好进行对接,二是建议出台处置僵尸企业的意见和方案。

 

 

  谈文胜市长对文永康代表提的建议表示肯定。他说,僵尸企业退出的问题,最为关键的环节是资源、资产怎么变现的问题,资源资产变现之后,就有很多事情要通过政府途径来解决,所以成立相应的工作组就能大大提高这块的效率,加大资产变现的角度。可以考虑建立这么一个破产联动机制,成立这个小组抓这个事情,这样法院办理资产变现这块就有人专门管这个事情了。