湘晋律师事务所党建工作及创先争优活动情况汇报
我所共有七名中共党员,这两年先后有三名青年积极分子向党支部递交入党申请书。所党支部一直注意根据律师行业特点开展组织活动,引导党员在律师中始终保持党员先进性,随时随地表现出高于律师的思想觉悟,即在利益上相让,在工作上争先。全体党员在律师队伍真正的发挥了先锋模范作用。此次创先争优活动,市委将我所作为包括公检法司在内司法糸统唯一的联系点,即是对我所党建工作的充分肯定。
我所创先争优活动既市委,亦是市司法局党组、市律协党委的联系点,活动开展既有声势,又扎实有序。在广泛发动,充分提高认识的认识的基础上,党支部经过反复讨论,根据上级布置对本所活动制定了切实可行的实施方案。
一、突出先进性、探索特殊性
1、制定有针对性、切实可行的承诺书。特别是针对本所党员律师在过去执业中和在加盟本所前曾有投诉记录,我们特别把严格三统一,规范执业作为党支部和党员个人承诺基本要求,保证创先争优活动中及今后执业中首先做到律师均应遵守五禁止、三个"零",党支部书记不但自当标杆还是党员律师的第一责任人。我们还将党支部和党员的承诺书制成卡片分发到法律服务联系点、顾问单位及社会公众,以利人民群众监督。还有为了保证和督促党员律师公开承诺的履行,制定了公开承诺"六步法"即:据实提诺`组织审诺`公开承诺`扎实践诺`跟踪督诺`民主评诺。对党员律师承诺践诺情况进行动态管理,对承诺事项,完成一项销号一项。
2、探索律师行业先进性的不同体现形式。其实在创先争优活动开展前,亦律师行业党的建设还未提到议事日程前,我所党支部及党员律师就自觉地探索在新的环境、新的条件、新的阶层共产党员先进性的不同体现形式,保持和推动共产党员思想觉悟高于群众积极作用。活动开展后我们因站在已有的高度,所以有更深层次思考,即如何在律师行业自觉地发挥先锋模范作用理性思维探讨设计载体,开展“律师行业党性发挥机制研究”课题研究。分别从律所党支部、党员律师\积极分子两个层面,开展创先争优活动,创新创先争优活动形式从政治学习和法律业务学习两个方面,推动创先争优活动的学习,创新学习模式,将政治学习和业务学习有机整合。
二、推动依法治国方略实施,为政府献计献策。
1、为践行公开承诺,更重要落实党中央依法治国,建设社会主义法治国家基本方略,我们分别担任了湘锰小学、社会福利院、草塘社区等单位的法律辅导员,目前还有几家法律辅导员正联系中。
2、2010年10月8日,省建设厅发布了《湖南省入湘建筑业企业监督管理办法》并定于2010年11月1日施行,我所党员律师汪晋喜律师仔细分析了《湖南省入湘建筑业企业监督管理办法》后,发现该办法第六条的确违反法律规定,变相限制了入湘建筑企业的招投标。为了促使政府部门依法行政,建设“法制湖南”,汪晋喜律师于2010年10月25日在红网上发表“建议湖南省法制办重视《建议湖南省建设厅纠正监督管理办法中的违法条款》”一文。文章引起了社会各界和广大网友的密切关注,更加引起了湖南省住房和城乡建设厅领导的高度重视。省住建厅虚心接受建议,诚恳听取意见,依据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《湖南省规范性文件管理办法》的相关规定及时对已经发布并即将实施的规范性文件作出了修改,使之既符合法律规定,又能规范建筑市场。
三、服务人民群众,热心公益事业。按照创先争优要为人民群众多办实事好事,实现好、维护好人民群众的切身利益的要求。尽管自身业务繁忙,我们作为创先争优活动的重点,倾注了大量精力。
1、建立法律服务联系点。为了使律师服务更加贴近人民群众,实现便民利民,让更多的基础群众获得及时有效的法律服务,我们在原有多家社区法律服务联系人点基础上,又联系了湘潭市残联、市消费者权益保护协会、市社会福利院等单位,建立固定服务网络。
2、开展‘律师事务所开放日’活动。为方便广大人民群众随时就遇到的法律问题得到解答,在活动中我们创举了开门服务方式,组织党员律师和入党积极分子参加每周一天的律师事务所开放日接待活动,活动开展以来,共接待上门咨询群众近千人次。
3、积极捐资助学扶残.在创先争优活动中,党支部组织党员律师通过走访调查,了解到湘锰小学14班同学颜奕父亲病逝,母亲改嫁,由爷爷奶奶抚养,家庭生活困难,交不起学费而掇学,党支部三个委员并主动捐款一千元,使她重新走进了课堂。春节期间我们又组织全体党员律师和积极分子走访了社会福利院,看望了那里的孤残儿童,每人捐款100元,共一千元,送去湘晋律师的一片爱。
4、尽职尽责法律援助。创先争优活动开展以来,我所律师党员就接受了指法援案四起,因当事人困难主动不收费的`~起,党员律师在承办法援案件中,不因未收费而应付了事,都是认真负责,有的代理还为当事人垫付相关费用,诉讼结果;也最大限度的维护了委托人的合法权益。
三、服务经济建设、推动科学发展。根据上级指导精神,律师开展创先争优活动要努力服务经济社会发展,积极为加快转变经济发展方式,促进经济平稳较快发展提供法律服务发挥律师优势,组织开展专项法律服务活动。根据市委更好地服务湘潭科学跨越式发展的精神,我们将活动的载体确定为中小企业法律服务中心。
经积极与有关主管部门联系,得到了上级肯定和支持,市经信委批准同意、由我所承办湘潭市中小企业法律服务中心,后又经省经信委确认为湖南省中小企业核心服务机构。在创先争优活动中,湘晋所倾力投入了中小企业法律服务业务之中,开展了中小企业巡诊,先后走访了全市不同类型具有代表性的企业,掌握了我市中小企业经营管理的一手资料;举办了中小企业应对法律风险讲座;还邀请了湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院等高校教授组成专业团队和我市成功高管组成顾问团队。通过我们的广泛联系走访,法律服务中心已拥有133家免费签约会员和免费会员,建立了2000余家中小企业信息资料库,通过发放问卷调查了解企业法务需求,建立了近500家中小企业法律需求信息档案。通过我所党员律师和律师的免费服务,仅律师顾问费一项,每年就为我市中小企业节省外聘律师费近百万元。
为了湘晋所可持续性的跨越发展,为了将湘潭市中小企业法律服务中心打造成国家示范平台,我所在市府旁晶都大厦购置了一层一千多平米的写字楼。2011年12月29日即是该最具现代化的办公新址的落成,更是中小企业法律服务的全新启航。在下一步创先争优活动中,我们的目标是,通过开展2011年中小企业法律服务活动年,造声势,做实事,全面推动中小企业法律服务工作的深入开展,发挥政策活动服务平台作用,完善平台的功能。通过与湘潭大学等大专院校的合作开展针对中小企业风险防范的课题研究,开发为中小企业提供全方位服务的法律产品和管理软件,进一步完善企业风险防范体系,将法律服务中心打造成中小企业的综合示范服务平台。使该中心真正成为“政策法律平台、专业法律帮手、企业管理参谋、风险防范管家”。力争通过2011年中小企业法律服务活动年或更长一点时间,达到我市中小企业法律服务全覆盖,将该中心打造成国家级中小企业法律服务示范平台。为湘潭市中小企业领跑于省内中小企业甚至达到国内、国际先进企业水平,为湘潭经济又好又快发展作出应有贡献。
四、化解社会矛盾,促进社会和谐。
创先争优活动开展后,对所内律师承办案件,党支部都注意掌握动态,对重大性案件,特别是敏感性案件,群体案件都会主动界入,为律师把关。如昭山开发土地征收涉及三个村民组几十亩土地问题。多年来一直未就补偿的问题处理好,农民为此上访到省里,到北京,并多次到市政府、市中院静坐。处理不好,极有可能引发群体性事件,而重点工程开发又是湘潭经济发展的大局,我所律师接受此案代理后,党支部基本上是全程跟踪,包括到娄底法院开庭党支部书记都一同前往,还与办案律师一起到省高院反应情况,党支部全体与承办律师一起讨论分析,确定策略是,既要坚决维护农民的合法权益,又要保证市重点工作的顺利开发。维护农民的合法权益,我们要穷尽一切合法的途径和方法,但始终不忘稳定压倒一切。为此,还安排所内党支部委员配合承办律师一起办案。经过多次与政府、与农民的沟通,可以说费劲了千辛万苦不惜,终于化解这一触即发的矛盾,目前该案已基本和谐解决。
去年,我市原一大型集体农场改制遗留问题处理,涉及到当年知青补偿问题,他们找到我所委托代理此业务。我所不但免费接受该项业务,同时敏锐地意识到此问题有极强政策性,我们在代理中政策把握不准,不能正确引导当事人,就可能埋下群体性事件的隐患。于是党支部以高度的政治责任感积极界入该项法律事务,党支部书记与支部分管业务委员和承办律师一起分析案情,查找依据。在实体问题的处理上,承办律师与党支部有不同认识,我们便邀请了市内在此专业的资深律师一起探讨,使承办律师克服了认识上的偏差。并和律所一同做好当事人的思想工作,利用当事人听得进自己请的律师的话的有利条件,劝说当事人息诉宁事,事倍功半地做好了政府不便做的息访工作。
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