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浅论律师行业战斗堡垒作用和先进性之发挥 并给力律所文化

社会责任

浅论律师行业战斗堡垒作用和先进性之发挥 并给力律所文化

  • 分类:党建动态
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  • 发布时间:2020-01-13 11:48
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【概要描述】(王湘屏,中共湖南湘晋律师事务所党支部书记)       加强律师行业党的建设,是加强党对律师工作领导的必然要求,是坚持律师工作正确方向的根本保证。2010年8月19日,中央政治局常委会专题研究律师工作,提出了进一步加强和改进律师工作,加强律师行业党的建设的战略任务,对新形势下律师工作和律师行业党建工作提出了明确要求。       从律师行业实际出发,创新组织设置形式,创新党组织活动方式,探索律师

浅论律师行业战斗堡垒作用和先进性之发挥 并给力律所文化

【概要描述】(王湘屏,中共湖南湘晋律师事务所党支部书记)       加强律师行业党的建设,是加强党对律师工作领导的必然要求,是坚持律师工作正确方向的根本保证。2010年8月19日,中央政治局常委会专题研究律师工作,提出了进一步加强和改进律师工作,加强律师行业党的建设的战略任务,对新形势下律师工作和律师行业党建工作提出了明确要求。       从律师行业实际出发,创新组织设置形式,创新党组织活动方式,探索律师

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  (王湘屏,中共湖南湘晋律师事务所党支部书记)

  加强律师行业党的建设,是加强党对律师工作领导的必然要求,是坚持律师工作正确方向的根本保证。2010年8月19日,中央政治局常委会专题研究律师工作,提出了进一步加强和改进律师工作,加强律师行业党的建设的战略任务,对新形势下律师工作和律师行业党建工作提出了明确要求。

  从律师行业实际出发,创新组织设置形式,创新党组织活动方式,探索律师行业党组织和律师党员发挥作用的有效途径,发挥律师党员的主体作用。使党建工作符合行业实际,体现行业特色,继而通过党组织和律师党员的政治优势的充分发挥,引领律所坚持正确政治方向,打造先进律所文化,笔者加入组织35年,长期从事部队、国有大型企业、纪检等部门的基层党务工作,任湘晋律师事务所党支部书记十二年,对新形势下开创律师行业党建工作的新局面有如下思索,在此求教大方之家。

  一、旗帜鲜明,坚持党组织在律所的政治核心作用。

  律师行业党建工作引起党中央的高度重视,是律师在我国建设社会主义法治国家的作用决定的,同时也是前些年对律师定位不明确,律师行业党建工作未引起应有的重视,削弱了党对律师工作的领导。从而使律师中国特色社会主义法律工作者的职业定位上,律师工作必须始终坚持的社会主义方向上出现了偏差。

  改革开放初期,刚刚恢复的律师制度,律师的身份是“国家法律工作者”,随着社会主义市场经济的建立,律师被“去行政化”当时《律师法》定位为“为当事人提供法律服务的执业人员”,行政部门将律师事务所划分到中介机构行业,视同为新社会、新经济组织,而税务机关甚至将律师事务所纳入个体户范畴。律师行业内部更是有人推波助澜,效彷西方制度,将自己视为“自由职业者”,极力鼓噪律师的独立性。律师独立于国家公权力的控制,思想独立、行为独立、责任独立,其具体执行的业务活动不能够受到某个组织甚至不受某个政治组织的左右,不受政府立场的左右,不受某个时期政策的影响,也不受政治利益的影响……独立地进行职业判断和从事执业活动,其意在脱离党的领导。一个时期里,律师队伍中什么宪法至上,党的利益至上,人民利益至上被有的人抛到九霄云外,律师执业中只重法律效果,不讲政治效果,社会效果的比比皆是。在我市行业组织一场律师辩论赛上,围绕律师“维权与维稳”的辩题展开辩论中,大多数律师竟都认为律师只管维权,不管维稳。与此同时,我国律师队伍出现了严重的理想信念动摇,对中国特色社会主义缺乏深刻认识,职业道德水平不高,诚信观念不强等问题。

  更为严重的是西方敌对势力把中国律师行业作为对我实施西化、分化战略图谋的重点领域,对我国律师队伍进行渗透,企图寻找、培植其代言人,律师工作面临严重挑战。

  事实求是讲在律师队伍中大量律师涌向民主党派现状下,还是有律师中共产党人坚持信念,理直气壮高扬共产党员旗帜,自觉地探索律师行业先进性的如何发挥。笔者所在的湖南湘晋律师事务所中共党支部,便是这样一支发挥战斗堡垒作用的党的基层组织。

  1996年湘晋建所伊始,当时党建工作并未列入党对律师管理的议事日程,律师行业党建工作也没有现成的经验,作为在这条战线的律师党员,他们自觉地、主动地探索作为新社会阶层共产党员先进性的不同体现方式。该所7名合伙人中,中共党员占5人。当时情况下,他们清楚的意识到所内律师党员人数多是一大政治优势,主动请示报告司法局党组并得批准,成立本市业内第一个合伙律师事务所党支部。他们根据律师行业作为新社会阶层,不同于其他基层党组织的特点灵活机动而行之有效地开展党组织活动。湘晋所党支部一直坚持组织活动的特色,就是保持并创新了党在不同历史时期都十分注重的思想政治工作。党支部书记与律师党员之间、律师党员与律师员工之间开展经常性的思想交流互动。律师党员之间思想交流常态化,促使了党员先锋模范作用的始终保持和发挥;党员与律师之间思想交流的常态化,亦掌握律师思想动态,引领律师坚持正确的方向,追求先进律师文化。而异常活跃的思想政治工作使党支部的战斗堡垒作用得以彰显,达到了以党建带所建,以党建促所建。

  尽管律师行业共产党员在先进性发挥上作了有益的探索,但作为新社会阶层的基层党组织,在律所不处于直接领导地位。作为社会组织中的特殊战斗堡垒,是否应当发挥政治核心作用,一直存在不同认识。中央专题研究律师工作政治局常委会后,中办[2010]30号文件对加强和改进律师工作,律师行业党的建设做出了全面部署,明确的提出了要切实发挥律师事务所党组织在执业活动中的政治核心作用。

  笔者以为党中央对律师工作及律师党建高度重视,强调律所党组织的政治核心作用,是因为要坚持律师工作的正确方向,核心是坚持党的领导!而党领导主要是政治、思想、组织领导。作为党在律师行业基层组织的同志,我们要把贯彻党的路线、方针、政策作为自己的政治责任,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,认真贯彻党中央、国务院的决策部署,贯彻落实上级党组织的决议,确保党的路线、方针、政策在律师工作中得到贯彻执行。

  笔者作为长期从事律所党务工作的支部书记,有二点个人体会,一是作为基层党组织负责人其重要责任,就是要有效地发挥律师党员的先锋模范作用,并影响和带领全体律师将自身的奋斗目标、职业成长与党和国家的事业发展统一起来。二是目前在律师中发展党员是当务之急,但发展律所核心层党员尤为重要,使律所党组织班子成员与律所决策层、管理层应交叉任职,尽可能实行党务、所务一岗双责,才能有效地保证把党领导落到实处。

  二、坚定信念,发挥律师党员的先锋模范作用

  共产党员的作用,说到底就是如何保持先进性的问题,所谓共产党员的先进性,就是党员个人或党员群体在认识世界和改造世界的实践中,在思想、政治、组织等方面所展现出来的,与一般群体相比较,能够自觉地适应生产力发展要求,符合人类社会的发展规律和进步趋势的行为和特征。正是由于我们党具有与时俱进的理论品格和实践品格,才能够始终走在时代的前列。作为中国共产党的一名组织成员,无论我们处于哪个阶层,哪个团队,哪个岗位,其先进性是共同的。我们从加入党组织的那一天起,就成为了一名了先锋战士,为实现崇高的理想和伟大的目标而奋斗。作为律师职业的共产党员,只是先进性体现的方式不一样。从律师行业实际出发,如何保证党组织活动正常开展,探索律师行业常组织和律师党员发挥作用的有效途径,便是律师行业党建工作长期面临的重大课题。

  我国律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,律师是中国特色社会主义法律工作者,律师队伍是落实依法治国基本方略,建设社会主义法治国家的重要力量。我国律师肩负“三维”重任,即维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平正义。我国律师制度和律师的本质属性,是由我国宪法、法律和国情决定的,是与中国特色社会主义经济、政治、文化、社会制度相适应的。

  共产党员的思想境界和精神世界其实也正是律师应当努力达到的。社会主义民主与法治的进步,越来越彰显律师在中国法治建设中的重要性,其担当社会法律监督者的基本角色,与政治有着天然的联系,说明律师职业的 “政治性”。同时作为自由职业身份,其职责是主持正义,但生存又靠自收自支,它是一种公共利益与自身利益的混合体,律师的高尚价值取向就显得尤为重要,有鉴于此,律师党员的先进性在律师队伍中具有领航、导向的作用。正确的理想信念,是共产党员的政治灵魂,是保持党员先进性要解决的首要问题。党员律师相对于非党员律师在律师职业的先进性方面当然要保持相对的优势地位。

  笔者所在的湖南湘晋律师事务所党支部自成立以来,就清醒地认识到这一重要性,始终把保持党员思想上的先进性作为党支部的中心工作,坚持探索共产党员在律师行业发挥先进性的有效途径。教育引导律师党员时刻不忘自己是党在社会主义民主与法制前沿的先锋战士,要在自己执业中自觉践行党的先进法治理念,并影响和带领身边的律师,使党的先进法治理念变为律师职业的崇高使命,坚定不移地做中国特色社会主义法律工作者。

  湘晋所党支部最有效地组织活动方式,就是党内经常性的思想交流互动,强有的思想政治工作使律师党员在律所时时处处体现出高于一般律师群众的思想觉悟,该所党支部从律师行业实际出发,保持党的优良传统,创新党组织活动方式,其效果概括起来为“二观二觉”。 二观:①主观上、使律师党员始终保持 高于律师的思想觉悟; ②客观上、督促律师党员在律师中彰显先进性。二觉: ①让律师感觉到共产党员的先锋模范作用;②让党员感觉到律师群众在时刻注视自己。

  湘晋所党支部在职业道德和执业纪律等方面,坚持对律师党高标准,严要求,要求全所律师做到的律师党员应先做出表率;要求律师不做的律师党员必须是自己坚决不做。在该所业绩最好的是律师党员,公益事业做得最多的是律师党员,人民群众满意度最高的还是律师党员。所内有律师业务不足,律师党员主动分出自己业务与他,有的律师业绩较差,律师党员会将自己的收入让渡与他。律师郭新纪曾在全所律师大会上深情的说道:从所里律师党员的身上,看到了共产党的伟大和人格魅力。

  在社会主义市场经济条件下,如何发挥包括律师行业在内的不同社会阶层的共产党员先进性,是党建工作面临的新的重大课题,正在开展的根据不同行业特点创先争优活动即是。前不久,中组部来湘晋所考察调研亦是此目的。对此,笔 者以为最重要是二点:一是坚持党性教育和经常性的思想政治工作,使党员坚定信仰、信念,在律师群体中保持共产党员应有的思想境界;二是在政治上更多关心非公务员身份党员,不断改进和完善非主流社会阶层党建工作保障机制,以增强他们对党组织的认同感、归属感、和荣誉感。就律师行业而言,应关心律师党员的政治进步,推荐律师党员参选党代会代表、人大代表和政协委员,为优秀律师党员参政议政创造条件。

  三、把握方向,着力打造律师事务所先进文化

  司法部长吴爱英同志在全国律师行业党的建设工作会议上指出:要把凝聚人心作为律师行业党组织和党员的重要任务,充分发挥律师行业党组织和党员的政治优势,打造律所文化,培养团队精神,团结和引导广大律师和员工树立共同的理想追求,把大家的力量和智慧凝聚到律师事业发展上来,把广大律师和员工团结在党旗帜下。

  先进文化,是人类文明进步的结晶,是推动社会前进的动力。中国共产党是中国近、现代文化前进方向的代表,是先进文化的旗帜。

  一批志同道合的律师聚集在一面旗帜下时,就是律师文化的起始,只不过有先进和积极的,落后的和消极的。前者将律师作为一种事业,是用理想和信念作为支撑。后者将律师作为一个职业,靠金钱和物资来滋养。律师又是一个注重发挥个人能力、彰显个性的精英行业,同时又是自由执业者,典型环境决定典型性格。一个所不通过一系列行之有效方式凝聚全体律师“抱团打天下”,那么所谓事务所只是形同虚设,整个一盘散沙,怎么可能担当党对律师这一支队伍殷切期望。作为对律师行业的共产党员,我们应当以自己的先锋模范作用,引领本所团队建设先进律师文化,使这支队伍真正成为我们党所期望的“坚定信念,精通法律,维护正义,恪守诚信”的优秀团队。

  律师事务所文化建设就是一个团队要有自己共同的且先进的文化。首先要自觉并善于认识本所的特色,进而着力培育,大力倡导,引导律师趋同价值取向、思想观念、思维方式、行为规范、职业操守而形成本所的特色。如笔者所在的湖南湘晋律师事务所长期坚持免费接待公民法律咨询。有人认为按规定可以每次收取50元到100元,不收费不能体现律师的价值。但他们认为来咨询者大都是弱势群体,如果因为交不起咨询费,就将其拒之门外,不为其答疑解惑,这不符合律师执业为民的精神,更与党的全心全意为人民服务的要求相去甚远。又如有位转所来的律师对所内律师在接受业务时,谈酬金时普遍偏低不理解,戏称“心太软”。其实湘晋所建所以来,党员律师就把服务意识,社会责任放在首位,考虑到本地群众的实际经济承受能力,主动放弃自己应得的报酬的。榜样的力量是无穷的,该所先加盟的律师深受其影响,潜移默化而形成了本所全体成员的共同风格。

  《中国共产党党章》总纲开篇宣称,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队。党九十年的奋斗历程就是为人民谋利益的过程。“除了为工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。”尽管发生过主观愿望与客观效果不一致的曲折经历,但我们党始终朝着这个方向努力,为永远成为最广大人民群众根本利益的忠实代表而奋斗。党的总书记语重心长的告诫全党亦是庄严的向全国人民承诺,在新的形势下,必须强调为人民服务的宗旨,必须强调把全心全意为人民服务作为共产党员的价值观。湖南湘晋律师事务所党支部把服务群众作为律师行业党组织和党员开展工作的根本出发点和落脚点,牢记党的宗旨,坚持执业为民,切实做好民生领域的法律服务和法律援助工作。律师党员均能自觉地尽心尽力为那些最需要提供法律帮助而又经济困难的群众提供优质的法律服务,正确处理好了“谋食”与“谋道”的辩证关系,坚持了执业为民的先进理念。

  律师文化是律师律师事务所这一特定群体在处理其外部适应性和内部整合性问题过程中发明、发现和发展起来的,能够长期倡导和实践并为律所全体从业人员普遍奉行的具备相应特色的共同价值观、道德准则、行业规范表现出的关系。作为律师行业的共产党员,要有效地发挥出党组织的政治核心作用和律师党员的先锋模范作用,关键就在能带领本团队群众,孜孜以求地沿着党指引的先进文化的方向前进。

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浅论律师行业战斗堡垒作用和先进性之发挥 并给力律所文化

  湖南湘晋律师事务所成立于1996年5月,是湘潭市执业律师最多、规模最大的综合性律师事务所,先后荣获“全国优秀律师事务所”“湖南省优秀律师事务所”“湖南省规范管理示范律师事务所”等诸多荣誉称号。

  湘晋所立足本地,布局全国,先后加入了全球精品律所联盟(EGLA)、京师律所联盟、中银(长沙)湖南律所联盟、点睛智慧联盟等多个联盟体,与全国200多家律所建立了协作关系,是“湖南省中小企业核心服务机构”。

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发布时间:2020-03-19 00:00:00