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湘晋村居微普法 | 村(居)换届参选人资格的有关法律问题


分类:

作者:

王湘屏

来源:

湘晋原创

发布时间:

2020-12-17

当前,法务进村的村、社区正在有序推进换届选举工作,不断有人咨询涉及法律方面疑虑,故及时编辑本期《湘晋微普法》,请各镇、街道法律顾问联系人视情况进行宣讲,亦为换届选举工作提供法律支持。

1、受过治安处罚的人能否参选村干部?

治安处罚属于行政处罚的一种,是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《湖南省村民委员会选举办法》,未发现受过治安处罚的人不得当选村干部的限制性规定。

2、被别人以自诉形式起诉,起诉后自诉人又撤诉并经法院裁定准允,当事人能否参选村干部 ?

我国现行法律实行的是“疑罪从无”的原则,任何人的任何事只有经人民法院审理定罪判决,才构成刑事犯罪。因此,即便被公诉机关提起的公诉,最后法院没认定都不构成犯罪,就是清白。至如自诉案件,不是公安、检察机关介入的公诉案,而是受害人的自诉案,个人启动该程序有很大的随意性,只要最终法院未判决其有罪,就如上述“疑罪从无”同理,当事人不够成犯罪,当然也不应当影响当事人的政治生活和诚信记录。

3、受过刑事处罚能否参选村干部?

根据《中华人民共和国宪法》第三十四条 规定:“中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”

受过刑事处罚如果还在剥夺政治权利期内,当然既无选举权又无被选举权。反之,虽受过刑事处罚,剥夺政治权利期限已经完结,当事人只要具备《中华人民共和国宪法》第三十四条所规定的条件,同其他公民一样,都有选举权和被选举权。能否当选主要看是其的现实表现,德才兼备的人不会因摔过跤而起不来。

特别提示:具体的选举办法,各级党委为保障选举的可操作性,并根据当地情况,制定相应的选举制度和规则,换届中当然要服从选举制度和规则,也非本文释疑范围的问题。