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新规速递 | 最高检、公安部24条通知：被迫还击，不再认定为“互殴”

新规速递 | 最高检、公安部24条通知：被迫还击，不再认定为“互殴”

发布时间：

2023-10-25

      发文机关：最高人民检察院、公安部 发文日期：2022年12月22日 时效性：现行有效 施行日期：2022年12月22日 最高人民检察院、公安部 关于依法妥善办理轻伤害案件的指导意见 （2022年12月22日发布）   为全面贯彻习近平法治思想，践行以人民为中心的发展理念，落实宽严相济刑事政策，提升轻伤害案件办案质效，有效化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，实现办案政治效果，法律效果和社会效果的统一，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关规定，制定本意见。   一、基本要求 （一）坚持严格依法办案。人民检察院，公安机关要严格遵循证据裁判原则，全面、细致收集，固定、审查、判断证据，在查清事实、厘清原委的基础上依法办理案件，要坚持“犯罪事实清楚，证据确实，充分"的证明标准，正确理解与适用法律，准确把握罪与非罪。此罪与彼罪的界限，慎重把握逮捕、起诉条件。 （二）注重矛盾化解，诉源治理，轻伤害案件常见多发，如果处理不当，容易埋下问题隐患或者激化矛盾。人民检察院、公安机关办理轻伤害案件，要依法用足用好认罪认罚从宽制度，刑事和解制度和司法救助制度，把化解矛盾、修复社会关系作为履职办案的重要任务。要充分借助当事人所在单位、社会组织、基层组织、调解组织等第三方力量，不断创新工作机制和方法，促进矛盾纠纷解决以及当事人和解协议的有效履行。 （三）落实宽严相济刑事政策。人民检察院、公安机关要以宽严相济刑事政策为指导，对因婚恋、家庭、亲友、邻里、同学、同事等民间矛盾纠纷或者偶发事件引发的轻伤害案件，结合个案具体情况把握好法理情的统一，依法少捕慎诉慎押；对主观恶性大、情节恶劣的轻伤害案件，应当依法从严惩处，当捕即捕、当诉则诉。   二、依法全面调查取证、审查案件 （四）坚持全面调查取证。公安机关应当注重加强现场调查走访，及时、全面、规范收集、固定证据。建立以物证、勘验笔录、检查笔录、视听资料等客观性较强的证据为核心的证据体系，避免过于依赖言词证据定案，对适用刑事和解和认罪认罚从宽的案件，也应当全面调查取证，查明事实。 （五）坚持全面审查案件。人民检察院应当注重对案发背景、案发起因、当事人的关系、案发时当事人的行为、伤害手段、部位、后果、当事人事后态度等方面进行全面审查，综合运用鉴定意见、有专门知识的人的意见等，准确认定事实，辨明是非曲充。 （六）对鉴定意见进行实质性审查。人民检察院、公安机关要注重审查检材与其他证据是否相互印证、文书形式、鉴定人资质、检验程序是否规范合法、鉴定依据、方法是否准确，损伤是否因既往伤病所致，是否及时就医，以及论证分析是否科学严谨，鉴定意见是否明确等。需要对鉴定意见等技术性证据材料进行专门审查的，可以按照有关规定送交检察，侦查技术人员或者其他有专门知识的人进行审查并出具审查意见。对同一鉴定事项存在两份以上结论不同的鉴定意见或者当事人对鉴定结论有不同意见时，人民检察院，公安机关要注意对分歧点进行重点审查分析，听取当事人，鉴定人，有专门知识的人的意见，开展相关调查取证，综合全案证据决定是否采信。必要时，可以依法进行补充鉴定或者重新鉴定。 （七）准确区分罪与非罪。对被害人出现伤害后果的，人民检察院，公安机关判断犯罪嫌疑人是否构成故意伤害罪时，应当在全面审查案件事实、证据的基础上，根据双方的主观方面和客观行为准确认定，避免“唯结果论”“谁受伤谁有理”。如果犯罪嫌疑人只是与被害人发生轻微推搡，拉扯的，或者为摆脱被害人拉扯或者控制而实施甩手、后退等应急、防御行为的，不宜认定为刑法意义上的故意伤害行为。 （八）准确区分寻衅滋事罪与故意伤害罪，对出现被害人轻伤后果的案件，人民检察院、公安机关要全面分析案件性质，查明棠件发生起因、犯罪嫌疑人的动机、是否有涉黑涉恶或者其他严重情节等，依法准确定性，不能简单化办案，一概机械认定为故意伤害罪。犯罪嫌疑人无事生非、借故生非，随意殴打他人的，属于“寻衅滋事”，构成犯罪的，应当以寻衅滋事罪依法从严惩处。 （九）准确区分正当防卫与互殴型故意伤害。人民检察院、公安机关要坚持主客观相统一的原则，综合考察案发起因、对冲突升级是否有过错、是否使用或者准备使用凶器、是否采用明显不相当的暴力，是否纠集他人参与打斗等客观情节，准确判断犯罪嫌疑人的主观意图和行为性质。因琐事发生争执，双方均不能保持克制而引发打斗，对于过错的一方先动手且手段明显过激，或者一方先动手，在对方努力避免冲突的情况下仍继续侵害，还击一方造成对方伤害的，一般应当认定为正当防卫。故意挑拨对方实施不法侵害，借机伤害对方的，一般不认定为正当防卫。 （十）准确认定共同犯罪。二人以上对同一被害人共同故意实施伤害行为，无论是否能够证明伤害结果具体由哪一犯罪嫌疑人的行为造成的，均应当按照共同犯罪认定处理，并根据各犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位、作用、情节等追究刑事责任。犯罪嫌疑人对被害人实施伤害时，对虽然在场但并无伤害故意和伤害行为的人员，不能认定为共同犯罪。对虽然有一定参与但犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，可以依法作出不起诉处理。对情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，应当撤销案件，或者作出不起诉处理。   三、积极促进矛盾化解 （十一）充分适用刑事和解制度。对于轻伤害案件，符合刑事和解条件的，人民检察院、公安机关可以建议当事人进行和解，并告知相应的权利义务，必要时可以提供法律咨询，积极促进当事人自愿和解。当事人双方达成和解并已实际履行的，应当依法从宽处理，符合不起诉条件的，应当作出不起诉决定。被害人事后反悔要求追究犯罪嫌疑人刑事责任或者不同意对犯罪嫌疑人从宽处理的。人民检察院，公安机关应当调查了解原因，认为被害人理由正当的，应当依法保障被害人的合法权益：对和解系自愿、合法的，应当维持已作出的从宽处理决定。人民检察院、公安机关开展刑事和解工作的相关证据和材料，应当随案移送。 （十二）充分适用认罪认罚从宽制度。人民检察院、公安机关应当向犯罪嫌疑人，被害人告知认罪认罚从宽制度，通过释明认罪认罚从宽制度的法律规定，鼓励犯罪嫌疑人认罪认罚，赔偿损失、赔礼道歉，促成当事人矛盾化解，并依法予以从宽处理。 （十三）积极开展国家司法救助。人民检察院、公安机关对于符合国家司法救助条件的被害人，应当及时开展国家司法救助。在解决被害人因该案遭受损伤而面临的生活急迫困难的同时，促进矛盾化解。 （十四）充分发挥矛盾纠纷多元化解工作机制作用。对符合刑事和解条件的，人民检察院，公安机关要充分利用检调、公调对接机制，依托调解组织，社会组织，基层组织，当事人所在单位及同事、亲友、律师等单位、个人，促进矛盾化解、纠纷解决。 （十五）注重通过不起诉释法说理修复社会关系。人民检察院宣布不起诉决定，一般应当在人民检察院的宣告室等场所进行。根据案件的具体情况。也可以到当事人所在村、社区、单位等场所宣布，并邀请社区、单位有关人员参加。宣布不起诉决定时，应当就案件事实、法律责任、不起诉依据、理由等释法说理。对于犯罪嫌疑人系未成年人的刑事案件。应当以不公开方式宣布不起诉决定，并结合案件具体情况对未成年犯罪嫌疑人予以训诚和教育。   四、规范落实少捕慎诉慎押刑事司法政策 （十六）依法准确把握建捕标准，轻伤害案件中，犯罪嫌疑人具有认罪认罚，且没有其他犯罪嫌疑，与被害人已达成和解协议并履行赔偿义务；系未成年人或者在校学生，本人确有悔罪表现等情形，人民检察院，公安机关经审查认为犯罪嫌疑人不具有社会危险性的，公安机关可以不再提请批准逮捕，人民检察院可以作出不批捕的决定。犯罪嫌疑人因其伤害行为致使当事人双方矛盾进一步激化。可能实施新的犯罪或者具有其他严重社会危险性情形的，人民检察院可以依法批准逮捕。 （十七）依法准确适用不起诉。对于犯罪事实清楚，证据确实，充分，犯罪嫌疑人具有本意见第十六条第一款规定情形之一，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，可以依法作出不起诉决定。对犯罪嫌疑人自愿认罪认罚，愿意积极赔偿，并提供了担保，但因被害人赔偿请求明显不合理，未能达成和解谅解的，一般不影响对符合条件的犯罪嫌疑人依法作出不起诉决定。 （十八）落实不起诉后非刑罚责任。人民检察院决定不起诉的轻伤害案件，可以根据案件的不同情况，对被不起诉人予以训诚或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，被不起诉人在不起诉前已被刑事拘解，逮捕的，或者当事人双方已经和解并承担了民事赔偿责任的，人民检察院作出不起诉决定后，一般不再提出行政拘留的检察意见。 （十九）依法开展羁押必要性审查。对于已经批准逮捕的犯罪嫌疑人，如果犯罪嫌疑人认罪认罚，当事人达成刑事和解，没有继续羁押必要的，人民检察院应当依法释放、变更强制措施或者建议公安机关、人民法院释放、变更强制措施。 （二十）对情节恶劣的轻伤害案件依法从严处理。对于虽然属于轻伤害案件，但犯罪嫌疑人涉黑涉恶的，雇凶伤害他人的，在被采取强制措施或者刑罚执行期间伤害他人的，犯罪动机、手段恶劣的，伤害多人的，多次伤害他人的，伤害未成年人，老年人、孕妇、残疾人及医护人员等特定职业人员的，以及其有累犯等其他恶劣情节的，应当依法从严惩处。   五、健全完善工作机制 （二十一）注重发挥侦查监督与协作配合机制的作用。办理轻伤害案件，人民检察院，公安机关要发挥侦查监督与协作配合办公室的作用，加强案件会商与协作配合，确保案件定性、法律适用准确：把矛盾化解贯穿侦查、起诉全过程，促进当事人达成刑事和解，协同落实少捕慎诉慎押刑事司法政策；共同开展类案总结分析。剖析案发原因，促进犯罪预防，同时要注意查找案件办理中存在的问题，强化监督制约，提高办案质量和效果。对于不批捕、不起诉的犯罪嫌疑人，人民检察院，公安机关要加强协作配合，并与其所在单位、现居住地村（居）委会等进行沟通，共同做好风险防范工作。 （二十二）以公开听证促进案件公正处理。对于事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和邻里、律师等其他相关人员意见的案件，人民检察院拟作出不起诉决定的，可以组织听证，把事理、情理、法理讲清说透，实现案结事了人和。对其他拟作不起诉的，也要坚持“应听尽听”。办理审查逮捕，审查延长侦查羁押期限，需押必要性审查案件的听证，按照《人民检察院羁押听证办法》相关规定执行。   六、附则 （二十三）本意见所称轻伤害案件，是指根据《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第一款的规定，故意伤害他人身体。致人损伤程度达到《人体损伤程度鉴定标准》轻伤标准的案件。 （二十四）本意见自发布之日起施行。

“回顾历程铸初心 砥砺前行强发展” ——湘晋律师参加重阳节座谈会

“回顾历程铸初心 砥砺前行强发展” ——湘晋律师参加重阳节座谈会

发布时间：

2023-10-24

  10月23日，适逢重阳节传统敬老之日，湘潭市律师协会召开以“回顾历程铸初心 砥砺前行强发展”为主题的重阳节座谈会。20余名老律师、青年律师代表、市司法局退休老领导陈公平、刘祖平、申卫东，以及熊文、刘冰莲等司法行政律师工作战线的退休干部齐聚一堂，交流畅谈心得体会，共话行业发展未来。 会议由市司法局党组成员、副局长，市律师行业党委书记王剑平主持，市律师协会会长王莹向各位与会人员致欢迎辞并介绍了今年以来市律协的工作和行业的发展近况。     律所创始高级合伙人、名誉主任王湘屏，合伙人、副主任张子顺参加此次会议。 会上，王湘屏律师分享了自己的执业感悟和心得体会。追忆往昔，他感慨于市律师行业这些年的快速壮大与发展，并表示如今我们的律师队伍已经昂首阔步走进了法律共同体的核心，我们每个人都应该好好珍惜并担当起自身角色，共同推进律师行业发展前进。 张子顺律师表示，通过此次交流，自身深刻感受到了前辈律师们对年轻律师的关注和关怀，自己也从中学习、吸取了先进经验，收获良多。在今后的工作中，他将继续以优秀律师为榜样，不断鞭策自身、砥砺前进。     市司法局局长钟晋表示，老前辈们的敬业精神影响和激励着一代又一代年轻律师，为湘潭法治事业留下了丰厚的文化底蕴和宝贵的精神财富。他希望老律师们在年轻律师成长上发挥传帮带作用，继续发挥余热，传承优良的工作作风，为行业后来人树立标杆，给年轻律师树立榜样。       此次座谈会上，参会律师共同交流探讨了我市律师行业传承与发展机制，律师前辈们与青年律师增进了交流，双方共同推进湘潭市律师行业的蓬勃发展。律师们在今后的工作中会谨记行业前辈的谆谆教诲，不断发挥自身优势，不惧挑战、开拓创新，为律师行业发展贡献力量。

湘晋荣誉 | 湘晋所荣获2022届“湘潭市文明单位”荣誉称号

湘晋荣誉 | 湘晋所荣获2022届“湘潭市文明单位”荣誉称号

发布时间：

2023-10-24

4月，湘潭市精神文明建设指导委员会印发《关于表彰2022届湘潭市文明村镇、文明(标兵)单位、文明(标兵)校园的决定》，并于近日正式授牌。 湖南湘晋律师事务所荣获2022届“湘潭市文明单位”称号，是本市律师行业第一家律师事务所文明单位。          长久以来，湘晋所高度重视精神文明创建工作，积极弘扬社会主义核心价值观体系，充分发挥精神文明引领作用，全心全意为人民服务。此次获评2022届“湘潭市文明单位”称号，是对全体律师的充分肯定。湘晋所将坚定不移以党的二十大精神为引领，不忘初心、砥砺前行，珍惜荣誉、再接再厉，进一步巩固创建成果，推动精神文明建设工作再上新台阶，为推进律师行业发展建设、助力法治中国建设贡献新力量。    

服务“湘”当红 | 湘晋所被湘潭市鹤岭镇商会授予副会长单位，杨巧主任被聘为商会法律顾问

服务“湘”当红 | 湘晋所被湘潭市鹤岭镇商会授予副会长单位，杨巧主任被聘为商会法律顾问

发布时间：

2023-10-20

10月19日，湘潭市鹤岭镇商会会长曾红东，秘书长姜卫星一行莅临本所进行考察、指导，高级合伙人、律所主任杨巧热情接待来宾。     杨主任带领大家参观律所后，双方在贵宾室进行了座谈交流。杨主任对鹤岭镇商会领导莅临湘晋所考察指导表示热烈欢迎，并贵宾们简要介绍了湘晋所基本情况。为共同营造民营经济健康发展的良好法治环境，湘晋所被授为鹤岭镇商会副会长单位，杨巧主任被聘为雨湖区鹤岭镇商会法律顾问。     杨主任表示，湘晋所多年来作为湘潭市中小企业法律服务中心的承办单位和湘潭市民营经济律师服务团的团长单位，为企业提供了全方位法律服务。感谢鹤岭镇商会对湘晋律师的信任和认可。在今后工作中，湘晋律师将尽心尽责、认真履职，为鹤岭镇商会提供精准专业的法律服务，努力为商会的健康发展保驾护航。     鹤岭镇商会曾会长了解律所情况后，就今后商会工作的开展、服务提升及与律所合作提出了建议。并表示，在今后的工作中将增进双方的交流，共同推动湘潭市雨湖区鹤岭镇的发展建设。

代表履职 | 徐立群律师参加区人民政府有关工作部门主要负责人履职评议测评会议

代表履职 | 徐立群律师参加区人民政府有关工作部门主要负责人履职评议测评会议

发布时间：

2023-10-18

  为深入贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神，促进市人大代表积极依法履职，充分发挥主体作用，推动人大工作高质量发展，10月18日，区人民政府有关工作部门主要负责人履职评议测评会议正式召开，岳塘区人大代表、我所徐立群律师参加此次测评会议。     在测评会议中，徐立群律师认真履行自身职责，严格遵循依法履职、为民履职的目标导向，以履职记录、积分管理、多方评价相结合的方式，对区人民政府有关工作部门主要负责人履职情况进行专业测评，认真履行了自身工作职责。   我所律师坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，认真履行自身职责，积极发挥专业才能；所内担任人大代表、政协委员的各位律师亦站稳政治立场，拥护和践行国家制度，不忘初心、牢记使命。以徐立群律师为代表的各位律师也将继续努力，使代表履职更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，为建设社会主义现代化新湘潭贡献力量。  

凝心聚力再向前,工会换届启新航 | 湘晋律师事务所工会委员会换届大会顺利召开

凝心聚力再向前,工会换届启新航 | 湘晋律师事务所工会委员会换届大会顺利召开

发布时间：

2023-10-17

为加强对工会组织的领导，切实发挥好工会的桥梁纽带作用，维护好职工合法权益，充分发挥群团组织在新阶层社会组织建设中的重要作用，2023年8月23日，湖南湘晋律师事务所召开工会会员大会，选举产生第二届工会委员会、经审会和女工委员会。会议由湘晋所第一届工会主席杨巧主持，特邀湘潭高新区总工会常务副主席邓梁出席会议并现场指导，律所全体会员参加会议。

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湖南湘晋律师事务所

湖南湘晋律师事务所成立于1996年5月，是湘潭市法律服务行业具备执业律师人数排前列、办公条件排前列、规模排前列的大型综合性律师事务所。先后荣获“湖南省优秀律师事务所”“湖南省规范管理示范律师事务所”“湖南省律师行业先进基层党组织”等荣誉称号，是湘潭市排他的“全国优秀律师事务所”，是湖南省高级人民法院率先评定的企业破产案件一级管理人。湘晋所与多家知名大专院校建立了战略合作关系；与国内多家优秀律师事务所、会计师事务所及资产评估机构等专业性服务机构建立了业务协作关系；与多家行业协会、商会、金融保险、信用担保及证券机构建立了信息互通与资源共享平台。通过多个平台的搭建，湘晋所已逐渐构建起一个多功能立体服务网络。

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